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名  称 关于开展以工代训支持稳就业保就业的通知
索 引 号 55462291X/2020-00272 分  类 政策法规   人才工作    通知
发布机构 市人力资源社会保障局 公开日期 2020-08-09
文  号 宿人社发〔2020〕46号 关 键 词
文件下载 宿迁市人力资源和社会保障局 宿迁市财政局关于开展以工代训支持稳就业保就业的通知.doc

关于开展以工代训支持稳就业保就业的通知

 

各县(区)人力资源和社会保障局、财政局,市各开发区(新区、园区)人力资源社会保障部门、财政局:

为贯彻落实《省人力资源社会保障厅省财政厅关于实施企业稳岗扩岗专项支持计划的通知》(苏人社发〔2020〕69号)和《省人力资源社会保障厅关于大力开展以工代训支持稳就业保就业的通知》(苏人社发〔2020〕87号)精神,全力支持符合条件的企业(含就业扶贫车间、就业扶贫e站、就业扶贫基地、农民专业合作社,以下统称“企业”)等生产经营主体大力开展以工代训,现就有关事项通知如下:

一、补贴对象

1.企业、就业扶贫车间、就业扶贫e站、就业扶贫基地、农民专业合作社等生产经营主体吸纳贫困劳动力、建档立卡低收入农户和城乡低保对象中的劳动力就业并开展以工代训,以及参保企业吸纳就业困难人员、零就业家庭成员就业并开展以工代训的,给予一定期限的职业培训补贴,最长不超过6个月。此项政策实施时间截至2021年底。

2.在新冠肺炎疫情防控期间,重要医用物资生产企业坚持生产并对新入职或转岗一线职工开展以工代训的,给予企业不超过2个月的一次性以工代训培训补贴。

3.支持中小微企业面向部分新吸纳劳动者开展以工代训。对中小微企业吸纳就业困难人员(含零就业家庭成员)、离校两年内未就业高校毕业生、登记失业人员就业,并开展以工代训的,按照吸纳人数给予企业职业培训补贴。以工代训时间不足一个月的不予补助。

4.支持受疫情影响经营困难的中小微企业开展以工代训。对受新冠肺炎疫情影响出现生产经营暂时困难导致连续停工停业(包括全部停工停业和部分停工停业)1个月以上的中小微企业,在停工停业期间组织待岗职工开展以工代训,并继续为职工发放工资(生活费)的,按照参加以工代训的待岗职工人数给予企业职业培训补贴。以工代训时间一个月以上不足一个月的部分,按照实际天数折算。

5.支持受疫情影响较重的行业企业开展以工代训。对受疫情影响较大的外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售等五大类行业,将上述3、4两项政策的适用范围扩大到中小微企业以外的其他企业。

第2、3、4、5项实施时间为2020年。1、2项政策与3、4、5项政策之间相重合部分,在2020年内按照3、4、5项政策执行。对同时符合上述5项政策中多项政策条件的同一企业、同一职工只能享受1项以工代训补贴。以工代训补贴计入劳动者享受职业技能培训补贴的总次数(按1次计算),纳入职业技能提升行动统计范围。以工代训补贴与新录用人员岗前培训补贴不可重复享受,参加以工代训的可视为参加岗前培训,并计入岗前培训统计人数。新吸纳劳动者是指符合条件的企业在2020年1月1日以后通过签订劳动合同、用工协议和劳务派遣等方式吸纳的劳动者;离校两年内未就业高校毕业生指2018年6月1日及以后毕业的学生,以毕业证书签章时间为准。

二、补贴标准

上述5项政策的补贴标准为每人每月500元,补贴期限最长不超过6个月,自2020年1月1日起开始执行。第2、3、4、5项政策的受理截止时间为2020年12月31日。宿政办发〔2019〕58号文件所规定的原有以工代训政策执行期限以及补贴标准不变,原有以工代训政策和本文规定以工代训政策之间相重合部分,2020年内按照本文规定政策执行。补贴所需资金从职业技能提升行动专账资金中列支。补贴资金主要用于开展以工代训、职工生活补助等支出。

三、申报流程

(一)补贴申请。开展以工代训的企业向所在地人社部门提出申请,填写信用承诺书(见附件1)和补贴申请表(见附件2),并提供与劳动者签订的劳动合同或用工协议、统一社会信用代码证、以工代训人员花名册(见附件3)、职工工资(生活费)发放凭证。

(二)资料审核。各地人社部门审核申请材料是否齐全,重点审核生产经营主体和以工代训对象是否符合政策条件以及工资(生活费)发放凭证等材料。

(三)公示发放。审核符合条件的,经公示后由人社部门向同级财政部门申请拨付补贴资金,并将补贴资金拨付到企业在银行开立的基本账户。

四、有关要求

(一)加强组织领导。以工代训工作惠及企业范围广,经办时间紧、任务重,各地要把此项工作作为今年实现“六稳”、落实“六保”的重要政治任务,确保完成全年职业技能提升行动各项目标任务。市县区人社部门要成立以工代训工作推进领导小组,由主要负责人任组长,分管负责人任副组长,承担能力建设、就业创业等相关单位负责人为成员,统筹力量做好以工代训工作。各地人社部门主要负责人是第一责任人,要亲自研究部署,统筹人员力量,做到科学合理分工落实;分管负责人要靠前指挥,推动工作落地落细落实。

(二)优化经办服务。以工代训申请材料采用企业承诺方式,由企业对其真实性负责。各地要简化办理流程和申领材料,不得擅自增加设置不必要的以工代训申报条件和流程,不得要求重复提交材料,不得设定集中申报期和资金拨付期,要提高审核发放效率,做到企业随报随审,及时办理,对符合条件的按规定及时发放补贴资金。要建立以工代训补贴审核发放台账和复核制度,由专人负责补贴审核发放业务。要加快建立补贴资金网上申领渠道,充分运用金保系统自动调取匹配符合补贴政策的企业和个人,尽快努力实现补贴受理审核发放全程网办。

(三)迅速宣传发动。各地要迅速传达贯彻落实以工代训相关政策规定,明确以工代训补贴申请受理单位、联系人、联系方式以及补贴申请材料、发放流程等,并及时向社会公布,为企业和劳动者提供便利。要深入开展政策宣传解读工作,通过多种媒体渠道,大力宣传以工代训政策的补贴对象、申请流程等内容,有效提高政策知晓度,扩大政策覆盖面。要充分发挥人社基层公共服务平台的作用,实行分片包干,采取发放政策宣传手册、致企业一封信等务实管用的措施,实现向符合条件的企业“精准投送”政策服务。

(四)严格资金监管。各地要从职业技能提升行动专账资金中足额安排以工代训补贴资金,保障各项政策落实。要建立健全职业技能提升行动专账资金监管机制,向社会公示享受政策的单位、资金额度等情况,加强监督检查和专项审计,对违规使用、骗取套取资金的要依法依规严惩并及时全额收回补贴资金,涉嫌犯罪的移交司法机关处理。对以工代训工作中出现的失误和问题要区分不同情况对待,保护基层干事担当的积极性。

(五)强化督查推进。建立以工代训工作周调度制度。请各地人社部门在8月13日前《以工代训工作信息报送表》报90win体育能力建设处备案(见附件4)。同时,自本通知印发之日起,各地人社部门每周五下午下班前要上报《以工代训工作周调度表》(见附件5)。90win体育将从9月份起,按月对各地以工代训任务完成情况进行通报,对工作进展缓慢的地区进行实地调研督导,视情况约谈专账资金使用落后县(区)人社部门负责同志。

联系人:沈硕,联系电话:84353908,电子邮箱:sqnjc123@163.com

 

附件:

1.信用承诺书.docx

2.补贴申请表.docx

3.以工代训人员花名册.docx

4. 《以工代训工作信息报送表》.docx

5.《以工代训工作周调度表》.doc

 

宿迁市人力资源和社会保障局         宿迁市财政局

2020年8月9日

(此件公开发布)