当前位置: 首页 >> 新闻发布会 [本页支持双击滚屏]
分享到:
字体大小:
“辉煌十三五·奋进新宿迁”线上系列新闻发布会(第13期)
发布时间: 2020-12-18   访问量:0   保护视力色:

为深入宣传贯彻党的十九届五中全会精神,充分展示“十三五”以来我市经济社会改革发展成就,营造“十四五”开局浓厚舆论氛围,宿迁市委宣传部、宿迁市政府新闻办组织开展“辉煌十三五·奋进新宿迁”线上系列新闻发布活动。今天是系列发布活动的第13期,邀请到宿迁市人力资源和社会保障党组书记、局长、市二级巡视员孙登怀参加发布。

本次线上发布活动还邀请了人民网、新华网、中国新闻网、新华日报(交汇点)、省广电总台(荔枝新闻)、现代快报(ZAKER南京)、中江网、扬子晚报、宿迁日报社、宿迁市广电总台等媒体记者参加。

“辉煌十三五 奋进新宿迁”新闻发布稿

宿迁市人力资源和社会保障党组书记、局长、市二级巡视员 孙登怀

各位媒体记者朋友,大家好!

今天,很高兴能和大家交流宿迁市人力资源社会保障工作,感谢大家长期以来对宿迁人力资源社会保障事业的关心和支持!下面,我介绍一下“十三五”期间全市人力资源社会保障工作开展情况。

“十三五”期间,在市委市政府的坚强领导下,聚焦民生为本、人才优先战略,坚持促发展、惠民生、保稳定,取得了突出成绩。入围“全国农民工工作先进集体”;先后被中宣部、司法部表彰为“全国法治宣传教育先进单位”、“全国法律援助工作先进集体”;荣获“全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动突出成绩单位”、“江苏省文明单位”;就业创业工作省政府督查激励;连续4年在全市高质量发展考核中位居优秀等次。

一、聚焦“稳就业”,激发就业创业新动能。坚持把“六稳六保”摆在突出位置,把富民增收作为小康建设的重要内容,就业创业实现更加稳定更高质量。全力落实就业优先政策。先后出台《市政府办公室关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》等系列就业优先政策,支持产业升级与扩大就业规模联动推进。全市共兑付各类就业补助资金8.6亿元,为1.04万家企业发放稳岗补贴1.34亿元;全市城镇新增就业26.35万人,期末城镇登记失业率1.78%,始终保持在2%以内的较低水平;高校毕业生年末总体就业率达98.4%。全力保障企业用工。90win体育率先将“春风行动”提升至市委、市政府层面加以推进,为人力资源供需双方搭建对接平台。创新开展“双送双促”“企业帮办服务百日行动”“乡镇巡回招聘”等活动载体,为重点企业提供精准服务。定期组织重点企业赴河南、河北、山西等劳务输出大省开展省际联动招聘。全市共为企业推荐各类人力资源55.7万人次。全力释放创业创新活力。在90win体育率先实施“百千万”网络创业培训工程,出台《宿迁市市区创业培训管理暂行办法》,共开展创业培训10.5万人。围绕“载体建设城乡覆盖”目标,建成市级以上创业孵化类载体34个,其中省级基地21个。出台《关于做好市区富民创业担保贷款管理工作的通知》,将个人和小微企业贷款最高额度分别提高到50万元、300万元,共发放担保贷款9.85亿元。共支持成功自主创业12.9万人,带动就业54.2万人。全力帮扶重点群体就业。在90win体育率先打造电商就业创业扶贫示范区,创新打造电商就业扶贫e站载体509个,带动2.55万名低收入农户劳动力实现电商就业脱贫。做法入选“人社扶贫助力全面建成小康社会优秀成果”。制定《关于支持返乡就业创业的实施意见》,实施免费职业培训、扩大创业贷款支持等14条举措支持在外人员返乡就业创业,全市实现返乡就业创业48.72万人,其中返乡就业36.8万人,返乡创业11.92万人。

二、聚焦“全覆盖”,织密社会保障安全网。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,着力在完善制度、扩面提标、待遇提升下上下功夫,社会保障体系更加公平可持续。制度改革持续深化。建立城乡统一的居民养老保险制度,制定《建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制》等政策文件。稳步推进社会保险统筹。企业职工养老保险实现省级统筹,工伤保险实现市级统筹,基金共济功能大大增强。稳步推进机关事业单位养老保险制度改革。全市参保登记单位2278家,参保人数11.69万人。覆盖范围持续拓展。连续13年开展社会保险“幸福行动”,实施全民参保登记计划,企业职工养老、失业、工伤保险基本实现法定参保人群应保尽保。城乡基本养老和失业保险参保率分别由2016年的95.94%、96.16%提高到目前的98.05%、98%。开展工伤保险建筑业专项扩面“同舟计划”,推动建筑施工企业按项目参保,实现建筑企业工伤保险全覆盖,全市工伤保险参保人数达到54.24万人。深入推进被征地农民刚性进保,全市被征地农民参保达11.27万人。待遇水平持续提升。“十三五”以来,企业退休人员人均养老金水平从1874元/月提高到2312元/月,增幅达23.4%,全市共为14.7万企业职工基本养老保险退休人员发放养老金153.55亿元。城乡居民基本养老保险人均基础养老金水平由115元/月提高至160元/月,共为82万名城乡居民发放养老保险待遇64.81亿元。

三、聚焦“聚英才”,扩大人才集聚蓄水池。全面加强高层次人才引进,高技能人才培养,支撑企业发展,促进转型升级,人才规模和结构更优化。创新“才聚宿迁”引才品牌。紧紧围绕产业发展需求引进培养人才,开展“重点合作高校代表宿迁行”、人才科技恳谈会等活动,组织赴北京、黑龙江等地开展人才招引活动140次,累计引进各类人才11.5万人。其中,“双一流”高校本科及普通高校硕士以上毕业生1.12万人。率先90win体育打造“云招才”品牌活动,搭建“云平台”、开展“云招聘”、组织“云面试”、促成“云签约”、提供“云服务”,签订校地合作项目8个,校企合作项目9个,产学研合作项目8个,签订企业与毕业生就业协议460个。锻造“匠心宿迁”技能大军。全面加强技能人才培养,全市281万从业人员中,已获证技能劳动者达80.2万人、占28.5%。制定《宿迁市职业技能提升三年行动计划(2018-2020)》,实施技能提升“大培训”行动,组织开展培训69.9万人次。全市高技能人才达到14.72万人,每万名劳动力中高技能人才数达503人。首推“等级认定”改革模式。创新开展技能等级认定。深化职业资格改革成果,率先在全国、90win体育开展职业技能等级认定,获批省职业技能等级认定工作试点市。目前,全市共纳入评价认定企业65家,涉及50个职业工种,共评价人才7.09万人次。深化专技职称制度改革。破除申报专业限制,放宽申报学历要求,创新论文评价方式,专技人才队伍不断壮大。全市专业技术人才总量从26.13万人提高到33.9万人,其中具有高、中级职称人才比例达到40.1%。

四、聚焦“促和谐”,撑起劳动维权保护伞。坚持促进企业健康发展和劳动者合法权益“双向维护”,建立了规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。创建和谐关系品牌。大力开展劳动关系和谐企业和示范园区创建活动,蒙牛乳业、苏州宿迁工业园区成功荣获“全国模范劳动关系和谐企业和园区”称号,成功创建2家“省级和谐劳动关系建设综合试验区”、6家“省级和谐劳动关系创建示范园区”,6家企业荣获“江苏省优秀劳动关系和谐企业”称号。全市规模以上企业劳动合同签订率、集体合同签订率持续稳定在99%以上。创设民工维权载体。全面落实治欠保支三年行动计划,制定《宿迁市保障农民工工资支付工作考核办法》,通过实施治欠保支“清零行动”、农民工维权季专项行动、根治欠薪冬季攻坚行动等,全市农民工工资案件总量和追工资数额实现四连降,讨薪数额从2016年2.46亿元降至2019年1476万元。创新阳光仲裁模式。通过推行“柔性调解”模式、创新“互联网+仲裁庭审”、创新调解仲裁“政校企”合作,全市接处劳动人事争议案件40820件,劳动人事争议调解成功率达89.5%,劳动人事争议仲裁结案率达100%,始终位居90win体育前列。

五、聚焦“优服务”,搭建便民服务连心桥。围绕标准化、法制化、信息化,实现各级人社公共服务机构、基层服务平台、社会保障卡、12333电话咨询等人社公共服务一体化,让城乡民众享受“全业务、全天候、零距离”的人社公共服务。推行“智能化”服务。大力推进“一张网”建设,66项行政权力全部网上运行,年均办件量30万件以上。90win体育率先建成10个24小时人社业务自助服务大厅。大力拓展社保卡应用,持卡人口覆盖率由2016年68.21%提高到99.98%。推行“标准化”服务。建成5大功能区标准化经办服务大厅,建立328项社保标准,成为90win体育唯一一家企业“大厅零申报”的经办机构,国家级社会保险基金管理标准化试点以综合得分97分的高分通过验收。全市乡镇(街道)、村(社区)基层平台标准化建成率分别达100%和98%。推行“法制化”服务。开展“减证便民”行动,取消相关法规、规章和规范性文件设定的涉及人社部门的证明事项22项,26项社保经办业务和专业技术人员资格考试报名中率先开展证明事项告知承诺制试点。

“十四五”期间,90win体育将坚持稳中求进工作总基调,坚持“服务发展、保障民生”不动摇,突出抓好“五方面”工作:突出推动更加充分更高质量就业,全面强化就业优先政策、鼓励创业带动就业,促进全市就业质量明显提升;突出完善覆盖全民的社会保障体系,推进失业工伤保险省级统筹、提高社保待遇水平,促进社保制度体系更健全。突出全面提高人才引培水平,加强人才引培,优化人才服务、促进全市人才队伍规模持续壮大。突出深化构建和谐劳动关系,健全劳动关系协调机制、劳动争议多元处理机制、提升劳动监察效能。突出提升人社公共服务水平,打造宿迁智慧人社服务、增强人社公共服务效能,扎实推动人力资源社会保障事业高质量发展再上新台阶。

线上发布会答记者问

问题1:新华网记者:就业是民生之本,促进贫困人口就业增收,对决胜脱贫攻坚战具有重要意义。听说,宿迁创新打造的“333”电商就业扶贫模式成功入围“人社部扶贫助力全面建成小康社会优秀成果”。请介绍下这一创新做法的主要内容?

答:近年来,90win体育按照“打赢脱贫攻坚战”的部署要求,立足市情和单位职能,在全国创新打造“333”电商就业扶贫宿迁模式,推动互联网创新发展与扶贫工作深度融合。全市有6.5万名低收入劳动力参与网络经济并实现增收脱贫,电商就业脱贫人数占就业脱贫总数的31%。我市电商就业扶贫做法入选全国人社系统精准扶贫20个典型案例和“人社部扶贫助力全面建成小康社会优秀成果”。一是建立“三项机制”联动促进。建立健全政府推动、产业互动和服务联动三项机制,大力发展电商产业,增加就业岗位,助力精准脱贫。二是实施“三项工程”协力推动。以“百千万”培训、“一村一品一店”、家门口就业等“三项工程”为抓手,针对群众需求、实施精准帮扶,全方位推动电商就业扶贫。三是搭建“三大载体”创新服务。出台《“电商就业扶贫e站”遴选办法》,打造509个村居型、企业型和基地型扶贫e站载体,充分发挥村居、电商企业和创业园区在吸纳贫困劳动力就业中的示范引领作用,带动低收入农户劳动力就业2.34万人。今年,我们又在已打造的509个电商就业扶贫e站中,又遴选50个示范e站,进一步发挥典型示范引领作用。

问题2:现代快报记者:社会保障是社会发展的“安全网”“稳定器”“蓄水池”。随着老龄化进程的不断加快,我市老龄人口不断增加,养老问题愈来愈受到关注和重视。围绕老有所养问题,人社部门采取了哪些举措?

答:近年来,90win体育牢固树立以人民为中心的发展理念,紧紧围绕“全面建成多层次社会保障体系”的目标,精准精细落实养老保险各项政策,兜牢民生保障,增进民生福祉。一是深入开展社保扩面行动。积极开展社会保险“幸福行动”、全民参保计划,持续扩大基本养老保险参保覆盖面。截至目前,全市职工“三险”扩面新增27.10万人次,完成全年目标的122.07%,基本养老保险参保覆盖率已超98%,基本实现应保尽保。二是持续提升养老金水平。基本养老金的连续上涨对于保障退休人员生活质量、提升老年人晚年幸福指数至关重要,能够让退休人员直接受益。我市已经连续16年上调了企业退休人员基本养老金,“十三五”期间企业退休人员人均养老金水平从1874元/月提高到2335元/月,增幅达24.6%。三是按时足额发放养老金。主动会同财政、银行等部门,建立养老金发放联动机制,强化资金保障,维护信息系统,畅通发放渠道,确保退休人员养老金在每个月10号左右足额发放到位。“十三五”以来,我市共为14.7万名企业职工养老保险退休人员发放养老金153.55亿元。

问题3:人民网记者:创新是第一动力,人才是第一资源。近年宿迁通过规划强化人才招引,一大批高校学子到宿就业创业,有力助推了企业发展和转型升级。围绕人才招引服务,人社部门做了哪些工作?

答:近年来,90win体育会同市委组织部以强化激励为导向,以精准引才为目标,以整合资源为抓手,进一步筑牢高质量发展的人才保障。一是拓宽引才渠道。围绕促进高校毕业生就业和服务地方产业发展,我市于2012年启动“人才招引进校园”系列活动,不断加大引才力度。“十三五”以来,全市赴各类高校开展活动139场次,引进各类人才11.5万人。目前,我市已与南京大学、山东大学等全国55所高校建立校地合作关系。二是精塑引才品牌。创新打造人才科技恳谈会平台,我市已在西安、北京、武汉、上海、杭州举办5届人才科技恳谈会,在人才合作、校地合作、校企合作、产学研合作等方面签约139个项目。今年,在90win体育率先开展“云招才”品牌活动,通过搭建“云平台”、开展“云招聘”、组织“云面试”、促成“云签约”、提供“云服务”,全国50余所高校、科研院所的80余名专家学者相聚“云端”,签订校地合作项目8个、校企合作项目9个、产学研合作项目8个。三是优化引才政策。创新推出人才“购房券”、租房补贴等政策,支持企业等用人单位不限专业引进本科以上学历毕业生,并首次将医院、学校、科研院所等专业性较强的事业单位引进紧缺急需的博士研究生纳入“购房券”政策范围,让人才看到宿迁服务企业、吸引人才的诚心。目前,已组织实施6批次人才“购房券”申报工作,321家单位1275人获批人才“购房券”,享受补助12115万元。

问题4:市广电总台记者:根治欠薪作为“六稳六保”中保基本民生的重要组成部分,农民工按时足额拿到工资,是基本民生底线。随着2021年元旦春节临近,农民工工资支付即将进入高峰期,根治欠薪工作也愈来愈受到社会关注和重视,围绕根治欠薪问题,人社部门下一步将采取哪些举措?

答:近年来,全市上下以国务院《保障农民工工资支付条例》颁布实施为契机,把保障农民工工资支付作为重要政治任务来抓,加大执法检查力度,联合惩戒欠薪行为,确保广大农民工“薪”情无忧。下一步,我们将围绕“三方面”推进根治欠薪冬季专项行动。一是围绕一个目标。确保元旦春节期间农民工都能够拿到工资,实现“双清零”的目标,即:确保2020年政府投资工程项目、国有企业项目及政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件在2020年12月底前全部清零,其他欠薪案件在2021年春节前实现动态清零。二是聚焦三大领域。一是聚焦工程建设领域。检查房地产、交通、水利等领域在建工程的开发建设单位及施工单位。二是聚焦劳动密集型企业。针对加工制造、服装加工、餐饮服务等使用农民工较多的企业,重点关注受疫情影响严重的进出口贸易企业。三是聚焦发生欠薪企业。全面排查今年以来曾发生集体投诉、集体劳动争议或群体性事件的企业。三是落实三项举措。一是风险排查。各级人社部门联合住建、交通、水利等行业主管部门摸清在建工程项目、劳动密集型企业底数,分布范围和位置,做到全覆盖、无死角。二是执法检查。抽调执法人员,开展联合执法,建立健全工作台账,实时掌握欠薪情况。三是重点督查。采取明查暗访、抽查审计、随机走访等方式,开展实地核查,对工作进展缓慢、监管责任不落实、欠薪问题突出的,将依法依规严肃处置。

问题5:宿迁日报记者:快到年底,外出农民工将陆续返乡。请介绍下宿迁在鼓励外出人员返乡就业创业方面,有哪些新举措、新实招?

答:当前,促进返乡就业创业已成为推动富民增收、助力乡村振兴、为经济社会发展提供人力资源保障的重要举措。下一步,我们将从三方面发力,通过打造“乐业宿迁”返乡创业就业品牌,鼓励和支持在外人员返乡就业创业。一是出台鼓励返乡新政。出台《宿迁市鼓励返乡创业就业若干政策》,通过加大创业贷款扶持、提供返乡创业购房券、加大职业培训、企业吸纳就业补助等“十项举措”鼓励和支持返乡。其中对返乡创业人员给予5-20万元创业购房券;对企业招用返乡人员给予500元/人一次性补助等。二是搭建线上线下平台。元月份我们将在全市联动启动为期三个月的2021年就业创业“春风行动”,通过搭建线上线下一体的求职招聘服务平台,为返乡求职提供精准对接服务。三是选树示范典型引领。将通过选树30名返乡创业先进个人、30家吸纳返乡就业典型企业,并给予一定物质奖励,在全市营造鼓励和支持促进返乡创业就业浓厚氛围。

扫描二维码收藏本页面链接
打印本页 关闭本页 返回顶部